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              串珠成鏈 加快推進瀏陽河文旅產業帶建設

              發布時間:2022-06-07 來源:省直單位 責任編輯:參政議政處

                瀏陽河位于洞庭湖水系湘江下游,全長222公里,流經長沙6區縣,文旅資源稟賦豐富,文旅產業基礎扎實。瀏陽河文旅產業帶統籌建設機制基本確立,產業帶建設取得良好進展,但仍然存在一些短板和不足。
                一是“有珠無鏈”,統一的產業帶共同體尚未構建。產業帶發展規劃與城市總體規劃、區域發展規劃,水利、航運等專業規劃缺少銜接協調,各段、各地各自為政,對產業帶的線、面綜合考慮不足,缺乏整體性、差異化的規劃格局。
                二是“有珠無璧”,獨特的瀏陽河文旅IP尚未形成。瀏陽河流域文旅產品基礎好、文化載體多,但沒有一個最精粹的瀏陽河文旅IP,如同“珠散且無璧,玉鏈不成”,“沿河文化有載體,產業運營有內涵”的開發模式尚未形成。
                三是“珠璧斷層”,持續的產業發展動能尚不成熟。目前推動產業發展動能不足,未形成產業一體布局。區域間發展不平衡,政策支持與落地有待加強。市場化平臺未搭建,部分文旅項目市場化程度較低、經濟效益不佳,部分投資主體偏重基礎設施建設和房地產項目開發,對項目前期策劃和后續運營關注不足。
                為此建議:
                一、“珠聯璧合”,串起瀏陽河文旅產業帶產業脈絡。
                產業帶的核心競爭力應是其文化魅力。在打造瀏陽河這條“玉鏈”時,一是充分發掘出瀏陽河的文化基因,將文化資源特色融入區域產業建設。要統籌發揮宣傳、文物保護、文史研究等部門力量,形成“文化載體庫”,成為產業帶項目的策劃依據與產業核心吸引力。二是分析現有瀏陽河文旅資源的空間結構、地域分異與組合特征,對接納入全省重點培育的區域旅游產業集聚區,完善“吃住行游購娛、商養學閑情奇”的產業鏈條。三是推動沿“瀏陽河百里畫廊”不同產業載體的創造性轉化、創新性發展,推進文旅農等多產業融合、跨界共享,實現瀏陽河IP、場景、體驗的“三體融合”。
                二、“突出玉璧”,凝聚瀏陽河文旅產業帶精神個性。
                要提煉出瀏陽河“玉鏈”上最奪目的“玉璧”,必須以獨特品牌形象提升瀏陽河的文化軟實力和產業競爭力。一是著力從物理載體、文化符號、精神價值等方面深入挖掘凝練IP。二是著力組合性創新、立體化推廣、實現品牌“迅速出圈”。大力發揮馬欄山文創產業園的核心效用,將其作為產業帶宣傳矩陣的重要部分,實現品牌快速認知與傳播。三是大力發揮文旅活動擴散效用。創作一批文藝精品,納入全省藝術創作精品工程,展現瀏陽河的“前世今生”和IP感染力;策劃一批品牌活動,如環瀏陽河馬拉松、瀏陽河音樂節等;組織一批推廣活動,將瀏陽河納入錦繡瀟湘全域旅游區域品牌與全省精品旅游線路進行擴大宣傳。四是實施“八個一”聯合推廣,即制作一本宣傳畫冊、一部形象片、一本手繪地圖、一組旅游線路、一組流域美食、一組旅游節慶、一個專題網站、一名形象代言人。
                三、“珠璧聯輝”,激活瀏陽河文旅產業帶產業動能。
                一是由省文旅廳統籌,完善組織架構和保障體系。“一組”,完善產業帶規劃建設領導小組工作機制。“一體系”,細化編制專項規劃體系與各區域實施規劃。“一智庫”,成立產業帶建設專家智庫,委托省社科院管理運作。“一基金”,探索政府、政策性銀行和社會資本共同出資設立產業帶發展基金。“一聯盟”,成立產業帶旅游推廣聯盟。“一平臺”,成立產業帶運營投資平臺公司,搭建市場化平臺。二是將產業帶文旅基礎設施提質納入全省文旅公共服務體系提升發展規劃,推進水生態綜合保護工程、交通廊道建設工程、流域景觀體系打造工程與智慧旅游體系建設工程。三是建立科學的產業監測與預警機制,建立可進可出的產業帶扶持項目庫,開展國有資金使用績效評估,引導社會資本理性投資,促進項目布局及時調整,保障產業持續發展。

               

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